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            公安部關于保安服務公司規范管理的若干規定

            發布時間:2006-06-19

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            公安部關于保安服務公司規范管理的若干規定 
              
            一、保安服務公司是為社會提供專業化、有償安全防范服務的特殊性企業,是協助公安機關維護社會治安,預防和減少違法犯罪的重要力量.
              
            二、保安服務公司由人民政府公安機關統一領導和管理。公安機關治安管理部門是保安服務公司的主管部門,代表公安機關對保安服務業實施管理和監督,規范保安服務業的經營方向,指導保安隊伍建設。
              
            三、保安服務公司只能由公安機關組建,其他任何單位、部門、個人不得組建。直轄市和省會市以及省轄市公安局和縣(市)級公安局可以組建保安服務公司。省、自治區公安廳、地區公安處、派出所(警署)和公安機關內部各部門、企事業單位不得組建保安服務公司。
              
            四、保安服務公司不得冠以公安機關名稱,應作為獨立的法人實體,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧,獨立承擔民事責任。公安機關與保安服務公司在經濟上徹底脫鉤,不得抽調、占用公司資產,不得以任何方式在公司報銷或者提取費用,不得為公司提供任何形式的經濟擔保。
              
            五、保安服務公司應向工商行政管理部門登記注冊,公司法定代表人人選須經公安機關治安管理部門審核。公安機關的現職領導干部不得在保安服務公司兼職,選派民警到保安服務公司工作,由公安機關人事部門按干部管理權限辦理。從公安機關選派到保安服務公司工作的民警可以保留警籍,但不得著警服。在保安服務公司工作期間,晉級、晉銜等與其他民警相同,工資和福利待遇只能選擇一頭。
              
            六、各級公安機關治安管理部門負責組織對保安服務公司法定代表人、公司管理人員和保安員進行培訓、考核。未經公安機關培訓、考核合格并取得《保安人員資格證書》的人員,保安服務公司不得錄用?!侗0踩藛T資格證書》由公安部統一制定式樣,省、自治區、直轄市公安廳、局治安管理部門負責組織頒發并組織對《保安人員資格證書》進行年審。
              
            七、保安服務公司要按照《娛樂場所管理條例》的規定加強對派往營業性歌舞、游藝等娛樂場所保安員的管理工作,對被派往這些場所的保安人員要實行定期換崗、定期輪訓,防止違法亂紀情況的發生。
              
            八、公安機關治安管理部門要加強對保安服務公司工作的日常檢查、監督,發現問題,及時整改。每年會同有關部門對保安服務公司領導領導班子成員進行一次考核,并配合政府審計部門對公司財務狀況進行審計。
              
            九、保安服務公司要建立健全黨、團組織,并充分發揮黨、團組織在公司的政治核心作用和骨干作用,加強思想政治工作。
              
            十、保安服務公司的經營范圍:
              
            (一)企事業單位、機關團體、居民住宅區、公共場所的安全守護;
              
            (二)貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術品及其他貴重物資和爆炸、化學等危險物品的押運;
              
            (三)展覽、展銷、文體、商業等活動的安全保衛; 
              
            (四)研制開發、推廣應用各類安全技術防范產品,承接各類安全技術防范系統工程,并提供相應的技術服務;
              
            (五)安全防范咨詢服務。
              
            十一、保安服務公司不得從事下列活動:
              
            (一)提供個人人身保安服務;
              
            (二)經營各類槍支、彈藥、管制刀具等器械;
              
            (三)經營人民警察的警用標志、制式服裝和警械;保安服務公司不得從事非保安業務,不得從事生產和商貿活動,不得接受企業掛靠,不得廷伸辦企業。
              
            十二、保安人員的職責:
              
            (一)執行守護、押運等安全防范任務;
              
            (二)按照國家和行業標準,提供設計、安裝保養、維護安全技術防范設施和保安裝置等保安技術服務;
              
            (三)對發生在執勤區域內的刑事案件、治安案件和治安災害事故,及時報告當地公安機關和客戶單位,采取措施保護發案現場,協助公安機關維護發案現場秩序;
              
            (四)落實防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施,發現執勤區域內的治安隱患,立即報告客戶單位和公安機關主管部門,并協助予以處置;
              
            (五)法律、行政法規和規章規定的其他職責。保安人員可以查驗出入執勤區域的車輛、物品的出入手續。對現行違法犯罪行為應當及時制止,對現行違法犯罪嫌疑人應當扭送公安機關處理。保安人員要主動向公安機關反映治安情況和信息,支持和配合公安機關執法辦案,不得以任何理由拒絕,或者妨礙公安機關和其它執法部門依法執行公務。保安人員執行一般任務時,可根據需要配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛器械;執行押運任務時,按照國家和公安部的有關規定配備必要的武器裝備。保安防衛器械的配備標準和使用辦法由公安部另行制定。
              
            十三、保安人員不得有下列行為:
              
            (一)剝奪、限制公司人身自由;
              
            (二)搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財物;
              
            (三)辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人;
              
            (四)私自為他人提供保安服務;
              
            (五)阻礙國家機關工作人員依法執行職務;
              
            (六)為客戶追索各類債務或者解決勞務糾紛;
             
            (七)其他違反法律、法規和規章的行為。
              
            十四、保安服務公司要按照國家有關規定加強財務管理,建立健全各項財務規章制度,配備合格的財務會計人員,嚴格各項收入、支出核算,強化企業資產管理,確保國有資產保值增值。
              
            十五、保安服務公司要切實保障保安人員的合法權益,建立相應的社會保障制度;充分發揮職工代表大會的民主管理和民主監督作用;加強對保安人員的教育和管理,建立健全保安人員學習、培訓、工作、監督檢查和獎懲制度。
              
            十六、保安服裝和保安標志實行全國統一制式、統一標準、統一管理,定點生產供應。式樣由公安部負責制定。保安人員執行任務時必須著統一的保安服裝、佩帶統一的保安標志。
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